פסק-דין בתיק ת"א 2252-09-11

1.    תביעה כספית לתשלום סך של 953,951 ש"ח בגין תמורת עבודות אינסטלציה שביצעה התובעת עבור הנתבעת, אשר חלקן אושרו במלואן, חלקן אושרו רק באופן חלקי, וחלקן הן עבודות שביצעה התובעת, לפי טענתה, עבור הנתבעת בזמן מלחמת לבנון השנייה.

2.    הצדדים הסמיכוני ליתן בתיק זה פסק דין על דרך הפשרה, לפי סעיף 79א. לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984 (להלן: " חוק בתי המשפט"), לאחר הגשת רשימה משותפת של מוסכמות ופלוגתאות. הוסכם כי ככל שמדובר בעבודות מאושרות, לא יהא רשאי בית המשפט להפחית מהסכומים המאושרים מעל 30% בגין אי עריכת הסכם בכתב, בהתאם להוראת סעיף 203 לפקודת העיריות [נוסח חדש] (להלן: " פקודת העיריות").

3.    ביחס לעבודות לא מאושרות, הוסכם כי יינתן פסק דין לפי סעיף 79א. לאחר שבית המשפט ישמע באופן בלתי אמצעי את מנהל התובעת ו/או עדים נוספים שעסקו, לטענתו, בביצוע העבודות, וכן את העדים מטעם הנתבעת, ולאחר שבית המשפט יפנה לעדים הנ"ל שאלות כפי שימצא לנכון. עוד הוסכם כי בעניין ההוצאות ושכר הטרחה, יפסוק בית המשפט לפי שיקול דעתו.

4.    הנתבעת הסכימה למתווה הדיוני הנ"ל בתנאי שיזומן על ידה גם נציג משרד הביטחון, לאור טענות התובעת לעניין העבודות שבוצעו במן מלחמת לבנון השנייה, ובהחלטתי מיום 17.10.2012 קבעתי כי בהעדר הודעה אחרת מטעם התובעת, אראה בכך הסכמה למתווה מתוקן זה. התובעת לא מסרה כל הודעה והתייצבה לדיון, ולכן יש לראותה כמי שהסכימה למתווה הדיוני המתוקן הנ"ל.

5.    ביום 17.10.2012 הגיש ב"כ הנתבעת את רשימת העבודות המאושרות והלא מאושרות. ביום 5.11.12 הגיש ב"כ התובעת רשימה משלו ביחס לפלוגתאות ולמוסכמות וביום 11.11.12 הודיע ב"כ הנתבעת כי הודעת הנתבעת בדבר החשבונות שאושרו על ידי גורמי המקצוע בנתבעת (להבדיל מהגזברות), הינה המוסכמה היחידה בתיק. עוד טען ב"כ הנתבעת כי שאר העבודות ו/או זכאותה של התובעת לתשלום בגין עבודות שלא אושרו והיקף התשלום לו זכאית התובעת בגין העבודות שאושרו, בהתאם להסדר הדיוני, הינם בגדר פלוגתא.

6.    לדיון שנועד לשמיעת טיעוני הצדדים לפי סעיף 79א., התייצב מטעם התובעת, מנהל התובעת לבדו. מטעם הנתבעת לא התייצבו עדים. לדיון לא התייצב נציג משרד הביטחון.

7.    לאחר שמיעת עדות מנהל התובעת, אריאל כספי, בישיבה שהתקיימה ביום 12.11.12, קיבלו הצדדים את הצעת בית המשפט, לפיה תוותר הנתבעת על זימונו של נציג משרד הביטחון, והסכום המרבי שיהא רשאי בית המשפט לפסוק בגין העבודות שנעשו בתקופת המלחמה, לא יעלה על מחצית הסך של 121,275 ש"ח נכון למועד הגשת החשבון.

8.    בהמשך הישיבה לעיל נשמעו טיעוני הצדדים בעל-פה בהתאם להסדר הדיוני, ועתה הגיעה העת ליתן את פסק הדין.

הכרעה :

9.    לאור המתווה הדיוני, אין בכוונתי לפרט את הכרעתי.

10.     מובן שבעת מתן פסק הדין נתתי דעתי להלכות שניתנו על ידי בית המשפט העליון לעניין אי קיום דרישת הצורה המהותית שבסעיף 203 לפקודת העיריות, ובמיוחד להלכת בית המשפט העליון בעניין ע"א 6705/04 בית הרכב נ' עיריית ירושלים (פורסם בנבו, 22.1.2009) ובשיקולים שנלקחו בחשבון בפסיקה לעניין תוצאות הבטלות, בין על פי דוקטרינת הבטלות היחסית המוכרת במשפט המנהלי, ובין על פי ההסדר הנורמטיבי שבסעיפים 31-30 לחוק החוזים (חלק כללי), התשל"ג-1973. 

11.     בענין בית הרכב קבעה כב' השופטת נאור כי עקרון תום הלב מגמיש במידת מה את הדרישה הצורנית הקבועה בפקודת העיריות וכי כל מקרה ידון לגופו "תוך שקלול שיקולי הצדק כולם" הכוללים את אשמת הצד המתנער מההסכם והסתמכות של הצד האחר מאידך גיסא , ומאידך גיסא האינטרס הציבורי בסדרי דין תקינים ועקרון ההרתעה (ראו: ע"א 6667/10 גלית הלוי נ' בר טנדלר נ' דרור קוזניצקי (פורסם בנבו, 12.9.2012).

12.     לאחר שעיינתי בכל כתבי הטענות של הצדדים על צרופותיהם, קראתי את תצהירי העדות הראשית על נספחיהם, שמעתי את עדותו של מנהל התובעת, שקלתי את טענות ב"כ הצדדים בסיכומיהם בעל-פה בפניי, וערכתי את התחשיבים והשערוכים המתאימים, ולאור הסמכות שניתנה לי ליתן פסק דין על דרך הפשרה, לפי סעיף 79א. לחוק בתי המשפט, , הנני מחייבת את הנתבעת לשלם לתובעת את הסכומים הבאים:

בגין העבודות המאושרות: סך של 441,170 ש"ח.

בגין העבודות הלא מאושרות: 58,866 ש"ח.  

בגין העבודות נשוא מלחמת לבנון השנייה: 40,000 ש"ח.

סה"כ: 540,036 ש"ח כולל מע"מ (להיום).

13.     הואיל והתיק הסתיים לפני תום ישיבה שלישית, אני מורה על השבת האגרה ששולמה בתיק זה, למעט חלק האגרה שלא יוחזר על פי התקנות.

14.     לסכומים שנפסקו יתווסף חלק האגרה שלא יוחזר כשהוא משוערך ממועד הגשת התביעה ועד היום,  וכן שכ"ט עו"ד בסך של 35,000 ש"ח כולל מע"מ והם ישולמו תוך 30 יום מהיום שאם לא כן, יישאו הפרשי הצמדה וריבית כחוק מהיום ועד ליום התשלום בפועל.